“创新” 这个富有挑战性的词，越来越多地出现在我们的生活中，同时也改变着我们的生活。曾几何时，我们对创新充满神秘感，觉得能够创新的大多是智慧超群的卓越人士，普通人不敢企及。其实不然，在《现代汉语词典》中“创新”有两个含义：“抛开旧的，创造新的”和“指创造性；有新意”可见创新不是哪个领域或某个特定人群的专利，它 可以发生在我们生活、思维以及其他方面的各个角落，只要在思想和意识上有求异、求新的表现，任何人都有创新的条件和机遇。随着时代的发展和形势的变化，创新已经成为 炙 手可热的话题，成为推动各项工作向前发展不可或缺的重 要手段。

　　认真研读 《覃先文同志在2008年全市国税工作会议上的讲话》，无不闪烁着创新的真知灼见，那么，怎样工作才算是创新？“问题和解决问题的手段同时产生！这是马克思在《资本论》中写下的经典名言。说明解决问题困难，自它诞生之时就注定要人们千方百计去解决。也就是说有问题就有解决问题的办法和手段，而这些办法和手段的诞生就是一个创新思维产生和落实的过程。有一个古老的故事，说有一个公主欲招一个富有智慧的驸马，便设擂考试招婿，这个公主出了一道非常有趣的试题，要前来应试的人把一根很细的线从一根长长的竹竿中心穿过去。结果很多纨绔子弟，富家公子都纷纷落败，只有一个家境贫寒的年轻人，捉来一只蚂蚁，将线拴在蚂蚁腿上，赶蚂蚁钻进竹竿，巧妙地把线穿进去了，以自己的智慧赢得了公主的青睐，从而改变了自己的生活。我们从这个故事中我们不难考证解决问题与创新的必然联系。故事中的年轻人面对棘手的问题，找准“线细杆长”的问题，迅速想到了“借蚁穿线”的妙招，从此也诞生解决类似问题的一个创新方法，其理论也广泛地应用在现代生活中。可见，只要能找准问题的关键，对症下药就能创造一个有效的新措施。又比如，原来我们武汉市国税系统现行纳税审批程序，一份涉税文件的审批从请示上报到下发要经过多个环节，纳税人和国税干部都感到程序太繁琐，效率有待提高。后来，有人通过仔细研究实践，提出可以减少或合并其中的某些流转环节，为纳税人和基层国税干部减轻了不必要的工作负担。那么，这个建议就是我们所说的创新思维，因为它可以解纳税事项办理流转环节多、审批程序繁琐的问题。所以说，创新在工作和生活的细节中，就意味着是解决问题的具体办法。

　　既然说解决问题就是工作创新，那么，作为基层国税部门的各级领导 ，如何创造性地开展工作 ，切实用“十七大” 精神统领国税工作，实现国税事业又好又快发展，我认为应该从思想上有以下认识：

　　一、正视问题是创新的动力

　　人的创新行为总是在某些动力的支配下发生的，而动 力则可能是多方面的，大致可以分为两种类型：一是外在的动力，如经济利益、职称晋升、学术荣誉等；二是内在动力，我们不妨把它称作“问题意识 ”。从根本上看，创新行为是 在问题意识的引导下发生的。从创新角度可以说，没有问题 意识，也就没有真正意义上的创新行为。陶行知先生曾经  说：“发明千千万，起点是一问。”发现问题，提出问题是人 类的宝贵品质，也是创新精神的萌芽。佛教中也有“大疑有大悟，小疑有下悟，无疑则无悟的说法。然而，问题也是一把双刃剑，可以成事也可以败事，成败之关键在于对待问题 的态度。如果以科学的态度正视问题，我们就不会认为遇到问题是一件头疼的事，相反这是事物发展的规律，是不可避 免的。有这种正确的态度，问题就会成为启发创新思维的源 动力。我国历史上妇孺皆知的“司马光砸缸”的故事，就是一个以问题启发创新性思维的典型事例。有人落水，常规思维模式是 “救人离水 ”，而司马光不能爬进缸中救人 ，情急之下就有了 “让水离人”的创新思维，于是想到了砸 缸。这里怎样让“水离人”的问题启发他想到了“ 缸毁水自离”的自然规律。相反，如果认为问题就是缺点，就是一种消极思想的表现，那么，问题就不可避免的成为我们的思 想压力，甚至可以影响我们的精神状态，产生消极应付的负面作用。可见，只有以马克思主义的哲学思维去看待问题，才能把问题作为推动事业发展的动力，才能在发现问题、研究问题、解决问题中不断开创工作新局面。一言以蔽之，问题乃是创新行为的前提，而正视问题则是启发创新思维的内在推动力。

　　二 、解放思想是创新的前提

　　胡锦涛同志在党的“十七大”报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞”这既是建设中国特色社会主义伟大事业的不懈动力，也是我们开创工作新局面的总体要求。

　　思维是行动的先导，人的行为是受一定的思想支配的，即有什么样的思想，就有什么样的行为。创新本身就是一个　开放性的概念，就有抛旧造新的含义，如果我们从思想上　抵触开放，惧怕改变，墨守成规，按部就班，势必会影响到自身的实践行为，体现在工作中就有可能固步自封，瞻前　顾后，没有领导魄力。所以，领导干部首先要解放思想，打　破习惯势力和主观偏见的束缚，要善于从历史的教条中破　茧而出，从细微处发现新问题，从陈规中寻找新举措，吐故　纳新，不能老是躺在祖宗的床上做梦。

　　我们说“没有规矩不成方圆”，那么，制定规矩，定成方圆吗？不妨看看我们武汉市国税系统渐趋严谨和规范的绩效管理责任制，在刚刚推行时，因为习惯于“工作大家　干，好坏没标准，责任相互推”的粗放式管理模式，对定目标、定岗位、定责任的目标管理责任制抵触有加，可随着各种责任不明而出现的工作失误以及其他阻碍工作的现象，综合绩效管理责任制成为落实工作，检验成果的重要手段，其责任条款也应时而易、逐年变动，逐步形成了现在的繁多条款，却使各项工作更加规范，更加严谨，更有成效，目标管理考核也成了检验各项工作的一个标尺。这就是解放思想，大胆创新的一个成果。说明制订规矩，与时俱进、因时而易、始成方圆。我们应该按这种科学发展观的要求，克服因循　守旧，满足现状，不思进取的旧观念、旧思维，从实现税收　管理科学化、精细化的需要出发，在思想观念、税收征管、发展环境、文化氛围等各个方面锐意改革，带头营造开放、求实、创新的思想氛围，做一个开明领导，这样才能更好地调动和挖掘干部职工的创新意识和潜力，以自身工作的不断完善和发展，推动各项工作的贯彻落实。

　　三 、解决问题是创新的实质

　　基层国税机关是税收征管工作的具体实施者，是各项决　策实施的落实者，也是我们机制是否合理、制度是否完善、措施是否得力的检验者。所以，在基层谈创新，并不一定非　要什么轰轰烈烈的大动静，我们只要从实际出发，找准问　题，分析问题，再想办法解决问题。

　　曾在一本杂志上看到这样一个故事：一个世界级的牙　膏公司，为了使已近饱和的牙膏销量再有所提高，总裁不　惜重金悬赏，只要有人提出促销的可行方案，就能获得10　万美金的奖金。结果一个刚加盟该公司还在为试用期的女职员提议把牙膏口的直径放大，这样每个人每天挤出的牙膏比原来40%，自然全社会牙膏的销量就增加了。就这样一个简　单的想法，帮助该公司走出了困境。这就是我们所要认知　的创新思维。在实际操纵中我们应该把创新的定义具体　化、通俗化，鼓励大家立足本职，首先查找自己岗位上有哪些制约工作质量和效益的问题，是机制问题还是岗位设置问题？是人的问题还是制度建设问题？通过分析原因，找出问题存在的根本，制订行之有效的办法和措施，着力解决问题，建立更加顺畅、便捷、高效的工作机制。我们说只要是能解决问题的电子都是创新，哪怕是一个建议、一个设想，甚至是一句话。

　　四、求真务实是创新的灵魂

　　作为哲学概念，“求真务实”具有很高的概括性，能够综　合地反映马克思主义世界观和方法论的主要特征，承载辩　证唯物主义和历史唯物主义以一贯之的科学精神。我们说　“求真”体现的是科学性，就是要按照事物的本来面目来　认识事物，从而揭示事物的真相和本质，发现事物的客观　规律。“务实”体现的是实践性，是在正确认识客观事物规律的基础上，有针对性地采取实际行动，按照人民群众的愿望和要求来改变现状，使世界变得更加美好。将“求真”和“务　实”结合起来，是马克思主义哲学的突出特征，我们在工作中怎样将其生动地体现出来，最突出的是要认识到求真务实是共产党员，特别是担负一定领导职务的党员干部的政治品格。我们不仅要准备职业品格，而且要将这一品格不折不扣地体现在平时得一言一行，一举一动之中。

　　创新既以解决问题为目标，首先就要立足实际，体现求　真的科学性。最关键的是要力戒脱离实际，不按客观规律　办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，搞违背科学的瞎指挥。尤其是像推陈出新这样的敏感决策，我们如果不　能坚持不懈地修养自己求真的政治品格，从思想上就容　易　滋生“急功近利”、“蜻蜓点水”的浮躁心态，难免要搞脱离　实际的“形象工程”。所以，领导干部要始终筑牢求真的思想基础，唯有求真才能保持正确的决策方向。其次要身体　力行，体现务实的实践品格。实践是检验真理的唯一标准。在广泛听取和收集来自一线的意见建议的基础上，我们要　躬身亲为，要深入基层搞调研。一个符合实际、能推进工作的创新决策，不能只停留在理论层面上，而要通过大量调　研，提取和凝练具有可操作性和指导性的方法措施，并将　其落实到具体工作中，收到实实在在的成效。这样才可以　说将“求真”和“务实”真正有机地结合起来了，真正把马克思主义的哲学特质转化为我们事业发展的可贵灵魂。

　　五、狠抓落实是创新的关键

　　“目标决定之后，落实是关键”。我们鼓励大家开展岗　位创新，立足实际，集思广益，最终目的就是把集体智慧　转化为推动国税事业发展的成果。如果撇开落实谈创新，无异于只想不干，是一种浮躁，一种标榜。

      天下大事必用细，古今事业成于实。创新见成效，关键在于诸如优化工作程序等细节，在于强化责任抓落实。无论　是国家的宏观政策法规，还是部门的决策规划，甚至是小　道一个部门的实施方案，最终够要层层分解，落到基层。所以提高基层党组织的执行力是当务之急。我们务必要从加强基层领导班子建设抓起，充分发挥一级组织的领导作用，专注于“事事有目标，件件有标准、人人有任务”的细节，攻心于“善谋当断，雷厉风行”的工作魄力，狠抓落实。只有将各项创新方案落到实处，真正成为推动我们工作的“助推器”，创新才有意义，也才能实现其不可估量的价值。