依法行政是社会主义市场经济的内在要求，依法治税是税收工作的基础、灵魂和立足点。社会主义市场经济的发展和依法治国的推进是相辅相成的。依法治国当然离不开依法治税，依法治税工作当然要植根于变化了的国税工作环境，纳入依法治国的大系统。自1988年国家税务总局提出依法治税方针以来，国税税收工作取得了长足进步，但由于内外部环境的变化，国税税收工作出现了大量的新情况、新问题。尤其是新税制改革以来，我国社会主义市场经济改革已进入攻坚阶段。市场取向优化的推进和经济体制环境的变化，不仅给国税税收工作带来了许多过去没有想过、或想得不那么清晰的新课题，而且要求我们以依法行政的大局观、科学发展观和税收经济观同社会主义市场经济改革进程相适应的新思路来研究和解决这些国税工作中遇到的新课题。在对于依法行政与国税工作创新的关系认识上，需要我们结合依法治税的工作实践的基本轨迹，围绕国税工作创新的思考，在此基础上以新的视野、新的思路来研究并形成新的理论判断。

　　一、以人为本、提高执政能力，在国税工作中实施依法治税的理念创新

　　二、深化改革，规范管理格局，在国税工作中实施依法治税的体制创新

　　三、完善考核、明晰执法责任，在国税工作中实施依法治税的制度创新

　　四、强化监督，健全“两权”监控，在国税工作中实施依法治税的机制创新

　　五、科技强税，“增值”税收信息，在国税工作中实施依法治税的手段创新