十年树木,百年树人。加强税务系统教育培训,是税收工作发展和税务干部队伍建设的客观要求,也是建设学习型税务机关的有力举措,更是实现人才兴税的重要途径。在税务系统传统的教育培训中,最为常见的教学手段是集中授课或者专题讲座,信息量大,但缺乏互动,更新相对滞后,同时在场地、经费、人员等方面要求较高。随着网络技术的兴起,“基于网络、导学结合、多向互动”的在线教学,以其不受时空限制、教学互动多元、学习协同自主等超乎传统教学模式的优势,正逐渐成为税务教育培训的一种重要方式。
一、推行网上互动教学平台的客观必然性
随着税收征管改革、信息化建设的不断深入,尤其是网络办公自动化的加快推进,构建国税网上互动教学平台,是推动税收信息化发展、充分挖掘人力资源和提高学习效果的有效途径,也是为纳税人提供更便捷、更优良的服务的必然要求。
1.推进网上互动教学平台是税收信息化发展的必然趋势
国税系统税收信息化建设蓬勃发展,CTAIS、税收管理员平台、税收执法质量考核平台等信息系统的建立,表明网络运用已经逐步渗透到税收工作的方方面面。但是长期以来,干部的在职教育一贯以传统的培训为主,网上教学相对滞后。通过网上互动教学平台,可以把干部从学习集体中分离出来,使干部不必进课堂便能学到所需知识,这种教育与学习的互动与合作,实现了教育与学习的紧密结合,同时也节约了培训经费。网上互动教学平台能充分利用现有的网络资源,不断扩大国税网络教育的普及化程度,必将随着国税网络触角的不断延伸而得到认可和拓展。
2.推进网上互动教学平台是充分挖掘人力资源的客观需要
随着经济的高速发展,纳税户数量急剧增多,税收收入日益庞大,人少事多的矛盾日渐突出。目前,无论是机关还是基层,绝大多数干部都处于满负荷工作状态。如果组织参加集中学习与培训,必须要有授课老师、授课地点、培训教材才能进行,不仅要解决人、财、物的问题,更重要的是耗时耗力,影响工作,工学矛盾比较突出。而网上互动教学平台不强制学习者在特定时间、特定课堂内上课,给予其最大的自由度和发挥空间,使学习者可以在任何时间和任何地点进行学习。在教学系统中,每位学生都享有系统为自己“量身订做”、“因人而异”的学习内容、学习活动和学习资源等,能克服传统培训的弊端,创建灵活、便捷和高效的系统性学习、自主性学习、交互式学习模式,解决当前培训体制中存在的弊端。
3.推进网上互动教学平台是提高学习效果的有效手段
由于近年来征管改革的深入推进,新体制、新机制、新方法的层出不穷,一些干部的思想认识、业务素质跟不上,工作中常处于被动,难以适应工作岗位的实际需要。如果仅靠传统教育搞一些知识灌输式的集中培训,在短时间内要让干部囫囵吞枣地掌握大量的知识,显然不切实际,只有通过平时渐进性的学习和消化,才能真正把知识学到手。网上教学互动平台就向税务干部提供了一个全新的学习模式,其庞大的税收信息知识题库可以为干部提供一个自主学习、业余学习的服务和支持环境,从而使“平时消化、自主学习”的理想变为现实,能够大大提高学习效果。
4.推进网上互动教学平台可以更好地为纳税人提供便捷和优良的服务
随着经济的发展,税收征管的改革,不断要求税务机关提高行政效率,更好地为纳税人服务。为此,税务机关不断加强信息化的建设,简化行政程序,培训高素质的干部队伍。网上互动平台通过整合各类资源,提供大量的信息和资料,能满足学员各个方面的需要,为培养既全面又专业的人才奠定了基础,也为提高办税效率、更好地为纳税人提供优良的服务创造了有利条件。