近几年来，国税部门以构建和谐国税为载体，在组织收入、队伍建设、信息化进程、精细化管理等方面取得了一定的成绩，但随着社会经济发展，税收体制改革不断深入，国税部门在干部思想、机构设置、税收执法等方面还存有一些问题和矛盾。如何正确处理，避免这些问题和矛盾的发生是摆在我们面前亟待解决的课题。
一、基层国税工作中存在的问题
基层国税部门是税收政策的落实和具体的执行者，处于税收征收管理的“前沿阵地”，在征收管理中也会碰到或遇到一些问题和矛盾。我认为：存在的主要问题是：
（一）管理局限性不便于精细化管理
一是派出机构少。基层国税部门，征管面积大，派出机构少，一个税务所要管理3至4个街镇。以我局为例：管辖面积1500平方公里，但只设置5个税务所，平均一个所要负责300平方公里的税收管理范围，不便于精细化管理。实际中，往往是设所所在地管理相对紧些，而未设所的街、镇管理上偏松，未达到精细化的要求。二是机构设置上重下轻。机构内部设立的不尽合理，制约着工作效率的提高。如：局机关内设13个科室，多个部门同时布置工作时，税务所难以应对，往往对工作效率和质量带来影响。三是部门职能划分过细。职能部门分的过细，某一项工作的实施需多个部门的配合，遇到困难时，容易出现扯皮推诿，推卸责任的现象。
