投资软环境完善的程度，是一个地区是否具有强大竞争力的重要标志，也是对当地具有经济竞争力和对外开放程度的综合体现。随着我国对外开放步伐的加快，各级政府都在将当地建立最“快速”高效的政府办事环境、“优质”的市场经济环境、“优良”的现代市场法律环境作为重要的工作来抓，以吸引更多、更好的企业来当地落户，促进当地经济持续、快速发展。因此，改善投资软环境具有极为重要的意义。
税务作为政府的职能部门，应如何强化服务意识和依法治税观念，正确理解和处理执法与服务的关系，做到严格执法与优质服务相结合，在执法中服务，服务中执法，为地方经济发展创造良好的税收环境。目前，在改善经济发展软环境与严格依法治税中还存有误区。
一、 在改软与执法中征纳双方存在如下的误区：
（一）认识上的误区。税务人员谈到严格执法就觉得与改软有冲突，尤其是对个体户的征收管理上显得更为突出，从2006年始，市委、市政府对各部门设立了“综合绩效管理考核”，在综合绩效考核中，作为税务部门对收入任务的完成上能努力做到，而将满意度评估视其为重中之重，在综合业绩的评价中，最担心的是满意率低而影响整体工作，有的税务干部害怕因严格执法而得罪纳税人影响满意率的高低。其表现为：一是对小规模纳税人管理不到位。小规模纳税人交易方式灵活，财务制度不健全，纳税人的纳税意识不强，由于这些原因本来就给税收征收管理带来难度，如严格政策管理，落实应收尽收，往往要增大工作难度，且会造成纳税人的不满意。二是对个体工商户管理却位。不能严格政策抓核定，只抓两头，一头是个体大户就定为达起征点；另一头是个体小户则定为不达起征点；对中间户不认真扎实地做好调查、摸底及测算工作，将本应达起征点的个体户也往不达起征点的界线内推，只求得纳税人的满意，不顾税收政策的落实，随便裁量，造成税收流失，国家利益受损失。三是有的纳税人认识错位。认为政府在改善软环境，一味地强调税务人员服务，对税务人员严格执法就是软环境不好。
