2005年，蔡甸区国家税务局在市局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“管理规范年”活动和创建“五型”国税机关为契机，认真落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，全面加强税收科学化、精细化管理，切实推进依法治税，全面加强队伍建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，圆满地完成了全年各项国税工作任务。
一、全力以赴抓收入
在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、现实税源不足、新增税源不明显的情况下，全局上下坚持以组织收入为中心，知难而进，克难而上，加强征管，挖潜增收，税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。2005年度全局完成市局考核收入20857万元，占市局考核目标的104.5%，比去年同期增收690万元，增长3.4%；完成省局考核任务21547万元，占省局考核计划的98.8%，比同期增收1654万元，增长8.44%。在组织收入工作中，结合实际，我们重点强化了以下工作措施：
（一）加强源头监控，堵塞收入漏洞。一是加强对组织收入工作的领导和考核。我们结合全区税源现状，在深入调查摸底的基础上，制定收入目标，并将收入计划层层分解落实。加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，及时分析税收增减因素，制定工作措施，保证了税收收入的持续稳定增长。二是加强对重点税源的监控和管理。我们结合实际，主要抓了对丽花丝宝、华泰植物油、冠捷科技、银泰科技等重点税源户建立经济税收档案，实行盯户到人，跟踪管理，建立完善的重点税源监控体系，有力的保证了税收收入的完成。
（二）推行科技兴税，促进规范管理。一是完成了三大系统的整合工作。我们按照市局的要求，组成专班，搞好对操作人员的培训，使各岗位人员熟悉业务操作流程，明确工作职责，在数据采集中，做到采集规范，口径统一，确保数据质量，采集后的数据安排专人进行审核，再录入系统，确保了 7月1日正式上线运行。二是实现了财税库行的横向联网。自2005年4月开展财税库行横向联网工作以来，我们积极稳妥地采取各项措施推进联网工作。针对个别银行划款不成功，银行入库不及时，纳税人自行划款失败等问题，采取内外并举、双管齐下的措施，自8月1日首笔税款电子划缴以来，截止目前累计扣款2029户次，税款7753万元，达到了我局当期应征税款的90%，得到了市局的肯定，财税库行联网工作取得了阶段性突破。
（三）优化纳税服务，融洽征纳关系。一是开通了电子办税服务平台。为适应信息化的发展，方便纳税人申报，减轻纳税人负担，区局于元月份推广网上电子申报系统，一般纳税人都可以采用电子方式进行申报，实现了纳税人的全覆盖。截止12月底，我局已进入电子申报300户，为一般纳税人的90%，达到了市局要求。二是进一步优化税收服务。继续开展办税“零埋怨”、 执法“零缺陷”、 服务“零投诉”活动，立足实际，进一步为纳税人搞好政策服务、办税服务、环境服务，大力推行人性化、亲情化服务。认真落实各项税收优惠政策，积极参与招商引资工作，促进地方经济发展，培植壮大后续税源。
二、精益求精抓管理
我们根据省、市局要求，以深入开展“管理规范年”活动为切入点，全面推行科学化、精细化管理，要求各单位在强化内部各岗位考核的基础上，细化考核指标，量化工作任务，在明确责任单位和责任人的前提下，抓好日常落实情况的督办检查。在明确责任单位和责任人的前提下，抓好日常落实情况的督办检查，注重收集掌握第一手资料，使综合考核起到督查督办、扬长避短的作用。
（一）强化征管质量考核。我局将原来单纯的税收征管质量“八率”考核指标扩充到税收征管质量、个体税收管理、日常工作管理共30个指标，将每个指标赋予一定分值，实行扣分扣奖制，加大考核力度。截至11月底，登记率中企业登记率为100%，申报率中的企业申报率、个体申报率分别由去年的99.04%、99.79%提高100%，入库率中的企业入库率、个体入库率分别由去年的99.45%、98.45%提高到99.93%、99.94%，滞纳金加收率中的户次加收率、金额加收率分别由去年的97.98%、99.85%提高到99.51%、100%，欠税增减率中的新欠控制率由去年的0.02%到无新欠，陈欠压缩率由去年的28.25%提高到44.52%，稽查率中的计划完成率、查无问题控制率、查补率分别由去年的100%、19.67%、2.29%降为99.71%、12.13%、1.50%，处罚率中的处罚户次率、处罚金额率分别由去年的80.15%、18.77%提高到96.08%、43.53%。
（二）加大稽查补收工作力度。我局进一步加大了税收稽查工作力度，狠抓稽查补收工作，以农副产品加工业、精细化工生产业、废旧物资回收业、大型百货超市以及酒店、宾馆、餐馆娱乐企业等为专项稽查重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷逃税行为，充分利用税收信息化手段和条件，提高了稽查工作质量和效率。截止2005年底，检查户数总数为287户，查补税款、罚款总额为492万元；已入库查补罚总额492万元，其中查补税款390万元、罚款102万元，滞纳金18万元，入库率为100%，金税工程协查回复率100%。
（三）确保金税工程高质量运行。我局通过金税工程稽核系统建立并采集了346户增值税一般纳税人档案信息，在采集信息中，对报税系统采集存根联信息，认证系统采集抵扣联信息进行有效的辅导和监督，使全局每月防伪税控企业的报税率100%，每月存根联采集率100%，每月抵扣联采集率100%，采集正确率100%，为确保金税工程高质稳定的运行，我们定期举行金税工程学习及运行质量分析会，召集各岗位学习金税工程系统操作规程、岗位职责，通报全市金税工程稽核系统的运行情况，严格按照上级规定的限额限量审批专用发票，对取消增值税一般纳税人资格的企业及时收缴发票和两卡，清结税款，避免出现问题和损失。我们还对288户增值税专用发票使用户进行了清理，对长期不用票的5户企业进行了发票缴销，对一户企业发票进行了降版，对258户进行了降量，堵塞了一些出现问题的漏洞，确保金税工程系统良好的运转。
(四)切实强化内部行政管理。我局按照“管理规范年”的要求，从规范内部行政管理入手，制定完善了各项规章制度，切实加强办文办会、财务经费等内部行政管理，确保了各项工作有条不紊开展。
