2005年,汉阳国税局在市国税局的正确领导下,在区局党组的带领下,认真贯彻“三个代表”重要思想,以科学发展观统领税收工作全局,坚持“聚财为国、执法为民”的税务工作宗旨,以党员先进性教育为先导,以完善征管体制、工作机制、管理制度为主线,以加强基层和基础建设为重点,以强化税源管理为主要内容,以狠抓检查监督为手段,实践和推进了税收科学化、精细化管理,努力提高了税收征管的质量与效率,取得了可喜成绩。现将一年来的主要工作成绩、做法及体会总结如下。
一、主要工作成绩
一年来,区局深入推进依法治税,大力组织税收收入,扎实开展基层建设,努力加强税源管理,全面加强队伍建设,取得了明显成效,突出表现在以下六个方面:
一是组织收入质量明显改善。全年完成市局目标收入70046万元,为年计划的109.45%,同比增长7.44%。税收收入在高基数的条件下,尽管重点税源较上年下降了2.3%,仍然保持了一定的增长水平。在各项税收收入中,中小企业税收增长24.9%,占总体收入比重上升了4.3个百分点,个体税收增长30%以上,收入结构明显优化,税收收入完全依赖于重点税源的局面得到有所缓解。
二是依法治税目标得到强化。执法责任制试点工作稳步推进,狠抓了执法考核,提高了执法质量,全年行政处理1人,经济惩戒276人次,过错追究取得突破,区局的作法在全市国税系统执法责任制工作会议上作了书面交流。采取多种形式加强了税法宣传和普法教育,税收法制观念普遍增强,税收遵从度有所提高,没有发生大的违反税收法规的问题,区局以98.5分的优异成绩通过了市局会同汉阳区普法办组织的“四五”普法和依法治税考核验收。通过转换征管体制、调整管理职能、强化纳税评估、加强分类培训、推行税收管理员信息系统等手段,促使税收征管质量总水平较上年提高了五个百分点。
三是税收征管体制不断完善。制定和完善了区局各项管理制度,以整合办税服务大厅功能为重点,完成了机构和职能调整。通过推行税收管理员制度、实行片区管理责任制,改进税收征管信息应用,强化工作职责的检查考核,逐步健全了税收工作机制。我们曾两次就这方面的工作向市局局长办公会汇报,得到了上级的充分肯定。
四是税源管理工作全面加强。大力推行了税收管理员制度,落实了片区管理责任制,强化了税源管理责任;在制定分类管理制度的基础上,全面开展了纳税评估工作,按季开展税源调查,强化了税源分析,完善了税源管理办法;制定并细化了税源管理的工作流程和操作规程,规范了税源管理工作。所得税精细化管理试点工作在全省所得税工作会议上进行了交流。通过加强税源管理,共计堵漏增收5404万元,是全年增收税款的137.7%。