2006年是实施“十一五”规划的第一年，我们一定要努力起好步，开好局，为完成“十一五”规划的总体目标打下基础。根据市局和区委、区政府的工作部署，江岸区国家税务局今年工作的指导思想是：认真贯彻落实全市国税工作会议精神，坚持税收收入原则，进一步推进依法治税，全面实施科学化、精细化管理，切实加强干部队伍建设，圆满完成各项工作任务。
一、统筹安排 精耕细作 提高税收征管质量
2006年，我们要针对市局和区政府确定的各项工作目标，签订目标责任状，统筹安排，督导落实，在“精”和“细”上做文章。在征管质量考核上要按照市局的要求，转变观念，逐步树立“环节控制”理念，从“重结果”向“重过程”转变，提高管理效能。为此，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
1、加强税源户的规范化管理。坚持属地管理原则，大力开展税源户清查，搞好漏征漏管的清理，抓好税收核定、税源调查、纳税评估等工作，牢牢把握“源泉监控、过程监督、纳税评估、分类管理、部门互动”的税源管理方针，加强与地税、工商等部门的联系，落实税务登记信息与工商登记信息交换和共享，健全失踪纳税人追逃机制，保持全局户管按市局规定的比例正增长势态。
２、加强重点税源户监控。规范监控指标，局、所监控的重点税源户要定期写出税源分析报告，按市局的部署，区局将在上半年选择3至5个重点税源行业开展行业税负分析，增强税源分析预测能力，切实把握税收主动权。重点税源户中，100万以上的区局各分管领导心中一定要有数，30万以上的各所领导心中要明了。
３、加强欠税控制。实行欠税分类管理，严格欠税管理目标考核，认真执行欠税公告制度，做好欠税管理和清缴工作，防止新欠，压缩陈欠。
４、落实税收管理员制度。提高税收管理员的专业素质，实行税收管理员双人下户制度，开展优秀税收管理员评选活动，落实驻厂管理员制度。今年一季度，按照市局部署，完成税收管理员系统的推行工作。
５、完善纳税评估。落实纳税评估制度，提高纳税评估的质量和效率。按照市局要求重点抓好未抵扣凭证、福利企业出口供货等专项评估工作。
６、强化各税管理。加强流转税管理，着重要搞好对专用发票和“四票”的抵扣审核，严格小规模纳税人零低申报的稽核和检查，加大普通发票交叉比对、协查力度；加强所得税的管理，着重要落实核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理的总体要求。做好2005年度所得税年度汇算清缴工作、做好住房公积金和工会经费代征工作；加强个体户和专业市场的税收管理。个体户力争做到保持在2005年度户管数的基础上按月定比增长2%，月定税率达98%以上，核定工作规范，核定资料齐全。在市场管理中，重点市场达到市局规定的最低纳税限额，重点行业公示面达到100%，税银联网面达到100%，月扣税成功率达90%以上。
７、加强征管质量考核。切实把“八率”考核指标和综合管理目标与干部的管理、执法责任追究结合起来，实行考核评价工作的精细化。“八率”各指标中，申报率、欠税增减率、稽查率、处罚率金税工程工作质量要保持或超过去年水平；申报率、入库率、滞纳金加收率在去年的基础上要有所提高，力争达到市局规定的标准，做到不扣分。
