2006年是“十一五”的开局之年，是规范管理的巩固年，做好今年工作，对洪山国税事业的全面发展至关重要。今年区局工作的指导思想是：以科学发展观统领国税工作，围绕“十一五”时期区局的发展思路，坚持以组织收入为中心，以开展“管理巩固年”活动为载体，以税收信息化建设为依托，进一步推进依法治税，全面实施税收科学化、精细化管理，切实加强国税干部队伍建设，圆满完成全年国税工作任务，为实现“十一五”区局的发展目标迈出坚实的第一步。
2006年，按照省局的要求，区局将全面开展“管理巩固年”活动。今年的工作要以“管理巩固年”活动为抓手，重点落实好以下八个方面任务：
（一）大力组织收入，全面完成各项税收任务
一是科学安排收入计划。二是把握组织收入原则。坚持从经济的角度思考和落实收入问题，实现税收与经济同步协调发展。做到“依法征税，应收尽收，坚决防止和制止越权减免税”，要提高收入质量，保持税收增长的弹性系数大于1，逐步提高宏观税负水平。三是做好税收分析。加强税收与经济税源的分析，从总体上掌握税基以及经济税源的变化趋势，明确税源管理的着力方向。加强分行业、分税种分析，实施行业税负动态监控，摸清税源底数及潜力。加强重点税源监控与分析。上半年区局将选择3至5个重点税源行业开展行业税负分析，认真研究制定行业税收管理办法。
（二）加强税源管理，进一步提高税收征管质量和效率
一是加强税源户管理。要在推行属地管理的基础上，对纳税人进行科学的分类管理。进一步加强外部协作，与工商、地税、质监部门联网，实现国地税联合办证、换证、销户、追逃。落实新的税务登记管理办法，建立健全纳税人户籍档案制度。要规范电脑定税，加强对不达起征点的个体税源户管理。认真执行欠税公告制度，做好欠税管理和清缴工作。二是落实税收管理员制度。按照市局要求建立税收管理员的主管和协管制度。要实行税收管理员双人下户制度，并有计划地对税收管理员所管的税源户进行调整。开展优秀税收管理员评选活动，按照市局的要求，积极做好省局税收管理员系统的推行工作。三是完善纳税评估。逐步建立一支专业化的纳税评估队伍和不同行业纳税评估的指标体系，提高纳税评估的质量和效率。今年要选择几个行业作为工作重点，做到选取一个行业，规范一个行业，通过强化纳税评估来全面提高征管质量。重点抓好未抵扣凭证、福利企业出口供货等专项评估工作。四是加强各税种的管理。加强流转税管理，切实搞好对专用发票以及“四小票”等抵扣审核和小规模纳税人管理。加强企业所得税管理，认真学习汉阳区局精细化试点经验，积极探索所得税的精细化管理，积极稳妥地推行所得税核定征收工作。加大反避税工作力度，强化税收协定的执行及售付汇工作的管理。加强出口退税管理，规范“三级管理，两级审核”管理模式，推行出口退税预警机制。做好住房公积金和工会经费代征工作。加强发票管理，积极搞好发票供应保障，确保安全无事故。五是强化税收征管质量考核。从提高税收征管工作每一个环节的质量着手，强化业务流程管理，注重工作细节的考核，切实提高工作质量和效率。
