2007年,洪山区局在上级的正确领导下,坚持“聚财为国,执法为民”的宗旨,以绩效管理为主线,以项目推动,典型带动为抓手,各项工作取得了新业绩,展示了新形象,实现了新跨越。税收收入大幅增长,征管质量稳步提升,税收执法不断规范,队伍素质明显提高,管理效能持续增强。一年来,区局共获得区级以上荣誉37项,87人次先后获得省、市、区各级各类荣誉,连续五届十年被授予“省级最佳文明单位”荣誉称号,2007年被武汉市人民政府授予武汉市第十五届职业技能大赛优秀组织单位,被武汉市总工会授予“武汉市五一劳动奖状”光荣称号。在近日召开的全市国税工作会议上,洪山区局以总分第二的成绩位列全市综合绩效管理先进单位。
一、坚持中心意识,把握“三性”推动收入高速增长
坚持依法征收,应收尽收,税收收入继续保持了较高的增长势头。
科学分析,提高组织收入的预见性。
重点监控,把握组织收入的主动性。建立了经济税收资料库,全面提升了税收分析水平,深入开展重点税源户监控,推行重点税源企业网上申报系统,实施重点税源两级监控管理,提升了税源监控的质量和效率,做到监控及时、准确、全面,通过适时掌握税源动态,牢牢把握组织收入工作的主动性。
服务经济,增强组织收入的针对性。植根于区域发展特点和经济发展趋势,抓住房地产等新兴热点行业迅速发展的机遇,借力政府和部门支持,挖潜增收。
二、强化责任意识,四项管理破解征管难题
加强税源管理。认真落实税源户路段管理责任制,加强路段巡查,开展对交叉户管的清理,对所与所之间的交叉户及时进行了调整,并对与本辖区地税局及其他辖区税务部门的交叉征管户进行积极清理。进一步推广税收管理员的主、协管制度,较好地调动了税收管理员的工作积极性。推行所长管户制,“管理加管户”模式收到实效。
加强税种管理。开展典型行业税负分析,寻找纳税评估突破口,抓好了重点行业评估,全面开展房地产建筑业的清理检查,跟踪掌握其税源变化和征收情况,切实加强和规范了房地产开发企业、特别是有在建项目及取得预售收入的房地产企业所得税税收管理。
加强互动管理。区局依托现有的局域网络,建立了“征管查良性互动平台”专用服务器,各职能单位通过平台进行信息传递与交流,按月召开工作例会,形成了管税源、查漏洞、促税收的良性循环。区局良性互动工作受到市局领导充分肯定,并在全市国税系统良性互动工作经验交流会上作了交流。
加强考核管理。创新征管考核方式,将考核结果直接落实到人,将工作成绩与个人评价紧密结合,实现了过程监控、及时预警和规范管理三项合一。同时开展有针对性的执法监察,对不达起征点和由高定税额降为低定税额征收个体户的执法情况进行了重点监察。通过严格考核,进一步规范了执法行为,也在一定程度上解决了“干多干少一个样”和“干好干坏一个样”的问题。