进行重点行业税负分析是推进税收科学化、精细化管理的要求,是开展纳税评估工作的前提。做好增值税税负分析工作将有助于正确判断经济税收发展趋势,对强化税收征管和提高国税征管水平具有重要意义。鉴于此,我们结合江岸辖区实际,对重点行业(汽车、钢材)近4个年度税收负担问题开展了专题调查分析。
一、汽车销售行业税收负担问题的分析
江岸区机动车销售企业主要集中在竹叶山汽车市场和黄浦工业园。其中,竹叶山汽车市场内有70余户汽车经销商,主要是经营价格在4万至22万之间的中、低档各类国产汽车。经营者来自上海通用、上海大众、一汽大众、东风雪铁龙等汽车制造商的厂方代理及私营业主,且以私营业主居多,基本为品牌专营。黄埔工业园有汽车销售商20户,大多为“4S”店(整车销售、售后服务、零配件供应、信息反馈)。我们以2003年度至2006年度征管的增值税一般纳税人为基准,对近四年的增值税应税收入、入库税额及实际税负进行分析比较。相关数据如下表所示:
单位:万元
|
行业 |
年度 |
应税收入 |
增幅 |
入库数 |
增幅 |
税负 |
|
机动车销售 |
2003年 |
179886 |
|
758 |
|
0.42% |
|
2004年 |
151744 |
-15.64% |
720 |
-5.01% |
0.47% |
|
2005年 |
145670 |
-4.00% |
827 |
14.86% |
0.57% |
|
2006年 |
219225 |
50.49% |
679 |
-17.90% |
0.31% |
为了能更清楚分析出4个年度中江岸区机动车销售行业税收经济情况,我们采用数据f分析出三种不同经济指标的发展趋势,2003年度至2006年度机动车销售行业的应税收入呈先减后上扬的态势。其中,2003年到2005年期间,应税收入是逐年下降的,以2003年度为基数,2004、2005年度的其降幅分别为15.64%和4%;而在2006年度,应税收入达到219225万元,较2005年度的145670万元比增长了50.49%。可见该行业的应税收入的发展趋势具有不稳定性。同时我们也发现该行业税收收入并未随应税收入的增长而同步增长,且税负水平呈负增长势态。具体分析如下: