2003年工作的思路是加大督促、检查、考核、落实力度，根据今年来工作的成绩、存在的问题以及上级的要求，强化税收征管，坚持科技加管理，进一步加快税收信息化建设步伐，巩固征管改革成果，着力提高征管质量和效率，坚持依法治税，从严治队，转变作风，狠抓落实，充分调动干部职工积极性，圆满完成全年工作任务。
（一）深化改革 强化征管 全面完成税收任务
1．继续深化税收征管改革。以构建信息化支持下的税收专业化管理为目标，深化税收征管改革。全面提高申报税额、稽查查补税额、征收入库税额信息集中采集、处理程度，规范税收核算，建立以税收信息化、网络化为基础的集中征收体系；强化税收征管责任，进一步解决“疏于管理，淡化责任”的问题，建立征收、管理、稽查相互衔接、相互制约的专业化税收征管体系。
2．进一步强化税源监控管理，健全和完善税源调查分析制度。摸清潜在税源、现存税源、衰退税源，把握税源变化趋势。通过加强税源片管责任，加强申报税源、稽查税源、重点税源及其他税源信息计算机管理，强化重点税源监控；加强欠税管理，全面提高对整体税源的监控能力。
3．全面推行岗位责任制。进一步完善税收征管业务操作办法，全面落实工作责任到岗、岗位责任到人、人员责任到片（线）、片（线）责任到户的管理模式；继续实行分管领导基层联系点工作制；全面签订2004年综合考核责任状，明确责任指标，统一责任标准，按照直接责任、次要责任、连带责任进行责任追究。
4．完善目标管理考核机制。以征管质量为核心，以岗位职责为依据，以量化规范的指标为标准，完善和强化目标管理考核。
（二）坚持依法治税 整顿和规范税收秩序
1．深入贯彻征管法及其实施细则，提高纳税意识。结合“四五”普法工作，大力开展新征管法及其实施细则的宣传活动，采取上门辅导、举办法制培训班、开展税法知识竞赛、借助新闻媒体等多种途径，普及税收法律知识，增强公民纳税意识，营造依法治税良好环境。
2．下大力清缴陈欠，控制新欠。继续做好欠税清缴工作，严格按照欠税管理办法，实行分类管理，并制定清欠计划，落实到户，责任到人，力争陈欠压缩20%。控制新欠，强化征管力度，确保税款及时足额入库。
3．开展税收专项检查，打击偷逃骗税行为。在推广和使用税控加油机的基础上，开展加油站税收检查，整治个体加油站税收秩序；开展集贸市场税收清理检查，整治和规范集贸市场税收秩序；开展税收专项检查、专项稽查，打击涉税犯罪行为。
（三）统一规划 兼顾现实 积极推进税务管理现代化
1．巩固和拓展金税工程。按照“巩固、完善、提高、拓展”的原则，在巩固完善金税工程现有各子系统运转的基础上，进一步扩大纳入防伪税控系统增值税一般纳税人户数；继续强化金税工程岗位责任制、责任状管理，加强对纳入运行户“贴近式”监控、管理和服务，做好审验软件的维护和使用，严格按操作规程和规章制度办事，进一步提高运行质量和效率。
2．提高办公自动化水平。继续以文档处理、网页维护和更新为主要内容，以提高运行质量和效率为目标，将各类通知、报告、工作动态、总结、建议等全面纳入计算机网络运行管理，促进办公无纸化目标实现。
3．加大设备管理力度。对各类电子设备，按照“统一购置、集中调配、责任管理”的原则，进一步加强对全系统计算机及相关设备的管理，实行计算机设备及耗材统一购置管理，建立设备资源档案库、设备运行情况登记制度，强化对计算机设备购置、使用、报废的监管和考核，切实保证计算机设备正常运行和网络畅通。
（四）加强作风建设 开展文明创建 塑造国税队伍新形象
1．加强班子建设。以“三个代表”重要思想和十六大精神为主要内容，坚持中心小组学习制度，强化领导班子思想建设。进一步推行领导干部重大事项报告制度、收入申报制度和礼品礼金登记制度，开展民主评议，健全领导干部管理监督机制。进一步完善局务会议制度和民主生活会议制度，实行集体议事，增强民主氛围，增强领导班子的战斗力。加强作风建设，树立实干精神，开展政务调研，增强工作的针对性、有效性，提高领导干部驾驭工作的能力。
2．强化政治工作。进一步加强基层党支部建设，积极开展以爱国主义、社会主义和崇尚科学为主的思想教育，引导干部树立正确的人生观、世界观和价值观，增强干部的免疫力。组织开展“整顿纪律，转变作风”的教育活动，宣传先进典型、弘扬正气。干部思想政治工作大讨论，积极探索加强思想政治工作的新途径、新方法。
3．加大培训力度。开展多元化素质培训。在培训方式上，采取集中培训和岗位练兵、能手竞赛等方式；在培训内容上，加强税收征管法、征管业务操作规程以及岗位职责的全员培训；加大计算机知识培训力度；加强领导干部对WTO基本原则和相关规则的学习培训，培养运用先进的管理理念来提高税收管理水平；定期举办税收政策培训班，培养一批税收业务骨干，促进干部整体业务素质提高。
4．开展文明创建。文明创建是永恒的主题，要常抓不懈。切实强化领导，制定实施方案，以转变工作作风，促进税收工作，树立良好国税形象为主线，以落实《公民道德建设实施纲要》、开展读书活动，评选“五好”班子、文明服务窗口、优秀公务员等活动为载体，广泛深入开展创文明窗口、文明科室、文明单位活动，使创建工作成为干部自觉行为，提高创建档次。
5．强化廉政建设。一是强化以领导干部廉洁自律和“两权”监督为主要内容的廉政教育，增强廉政意识；二是强化“两权”监督。将“两权”监督经常化、制度化；三是推行政务公开。对人事任免、党员发展、财务预决算、重大税收违规处罚等实行公示制度，积极推行政府采购，强化“阳光”作业；四是进一步落实党风廉政建设责任制，层层签订责任状，实行过错追究制和连带责任制；五是进一步完善社会监控网络，充分发挥特邀监察员和新闻舆论监督作用；六是开展行风评议。采取请进来、走出去的办法，邀请人大、政协等部门开展行风评议；七是抓好来信来访工作。做到接待一件，调查一件，落实一件；八是加大违纪案件查处力度，发现一起，查处一起。
（五）优化办税环境 提高服务质量 支持和促进桥口经济发展
1．开展创优活动。牢固树立服务于纳税人，服务于地方经济的观念，继续开展优化税收环境，优质服务竞赛活动。建章立制，规范做好宣传送达、咨询辅导、税务登记、表、票供应等涉税服务；严格履行限时服务、首问责任及文明礼貌在内的服务承诺，接受社会监督。改变工作作风，提高工作效率，切实为纳税人服务，为桥口经济发展服务。
2．整治税收环境。以打击偷、逃、骗税为重点，开展税收秩序整顿工作；以落实文明办税为主要内容，加大公开办税力度，定期向社会公示偷、骗、欠税及滞纳、处理情况，强化社会监督机制；狠抓行业不正之风整顿，坚决杜绝人情税、关系税，营造一个公平竞争的税收环境。
