2006年是“十一五”规划的开局之年。一年来，在市国税局和区委、区政府的正确领导及大力支持下，我局深入学习贯彻落实党的十六届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，继续坚持“巩固基础、完善规范、从严管理、强化素质”的工作思路，以组织收入为中心，以开展“管理巩固年”和“五型机关”活动为载体，以加强区局“国税文化”建设为突破口，以税收信息化建设为依托，进一步推进依法治税，实施科学化、精细化管理，全面提升干部队伍素质，“三个文明”建设呈现出协调发展的良好局面。现将全年工作总结如下：
一、强化税收监控，收入质量进一步提高
一是健全分析预测机制。分析与税收相关的经济指标，宏观税负，税收弹性等情况，从总体上掌握税基以及经济税源的变化趋势，建立健全了按季宏观税负和弹性系数分析机制、按月收入预测通报机制和分行业分税种按月分析机制，通过对不同行业、不同类型纳税人实行分类量化对比分析，形成了《青山区税收与经济增长的相关分析》、《2005年经济税负分析》和《2006年增值税经济税负专项分析》等报告，从总体上掌握经济税源的变化趋势，提高税源分析预测的及时性和准确性，牢牢把握了组织收入的主动权。
二是完善重点监控系统。制定并严格执行《重点税源监控管理办法》，把年增值税纳税额500万元以上，所得税300万元以上的企业纳入区局重点税源监控，年纳税额在100万元以上企业纳入各税务所重点税源监控，进一步完善区局和税务所“两级”重点税源监控系统，对重点税源户实行动态监控，精细管理，牢牢掌握住重点税源的结构、分布等情况以及经济税源变化动向、发展趋势，实现对区局重点税源的全程动态监控。
三是落实清理欠税措施。按照“控制新欠、清理陈欠”的清欠工作思路，全面掌握欠税的构成分布情况、增减变化的主要原因，按照企业经营状况确定清欠难易程度，分户制定压欠计划，采取发票控管、加大处罚、主动协调和融通资金等手段，严防应征税款的流失。对企业调整产业结构，改制重组或濒临破产等情形的应征税款，提前预见，加强防范，防止新欠。
四是实行目标责任制度。我局严格遵循“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，按照征管质量考核要求，建立了收入目标责任制，各税务所在全面考虑当期申报开票数、清理欠税、查补税款和企业所得税汇算清缴等因素的基础上，准确预测当期税收，做到预计数与实际完成数之间的差额小于或等于零，并纳入考核，与奖金挂钩。为确保当期应征税款按时足额入库，从月初的开票、全程“盯”票到每日销票，都严格把关，力争月税月清。
二、突出税源管理，征管质量进一步提升
2006年，我局围绕“管理巩固年”这一主线，按照科学化、精细化管理的要求，紧盯“八率”考核，进一步巩固了“源泉控管、过程监控，纳税评估、分类管理，部门互动、信息支持”的24字税源管理方针，提高了全局税收征管质量和效率。
一是夯实税源户籍管理。进一步完善了领导联系点制、税务所所长管户制、日常管理主辅责任制、重大涉税事项小组协作制、目标考核捆绑连带制、管理员年均1/3轮岗交流制等“六制”管理模式，加强税源户自上而下的日常控管。坚持了税管员日常巡查清漏、税务所所内按月抽查补漏、区局定期检查考核及与工商、地税的内外信息核查比对等“四查”清户制度，严格执行新修订的《个体工商户税收定期定额征收管理办法》，摸清户数，建立台帐，调准定额。加强了同公安、工商、地税、银行等部门的联系，建立健全国地税联席会议制度和工商信息交换制度，定期沟通信息，交换数据，错位调整。稳步推进国、地税局联合换发税务登记证件工作，进一步堵塞征管漏洞，巩固了税源户籍管理基础。
二是落实税收管理员制度。为贯彻落实税收管理员制度，我局切实抓好税收管理员工作平台的推广应用工作，进一步解决了税收管理员“做什么、怎么做、做得怎么样”的问题，做到了职能部门通过工作平台将主要工作事项安排到所，税务所通过工作平台将主要工作布置到人，税管员在工作平台中及时处理、反馈工作任务单，逐步实现“要我用它”向“我要用它”的转变，使工作平台成为了落实税收管理员制度的有效手段。在CTAISV2.0上线前，我局通过税收管理员工作平台共完成各类工作事项7659项次。
