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青山区国税局2005年工作总结

日期:2006-01-09 作者:办公室 【选择字号:

  2005年,在市局党组和区委、区政府的正确领导下,我局按照“巩固基础,完善规范,从严管理,强化素质”的工作思路,根据年初确定的“抓住一条工作主线,加强‘两基’建设,把握三个重点,提高四个水平,实现五项目标”的工作任务,以组织收入为中心,以规范管理为主线,以信息化建设为支撑,以队伍建设为保障,以“两级双项”考核为手段,以“五型机关”创建为载体,开拓进取、扎实工作,在组织税收收入、提高征管质量、推进依法治税、加强基层建设等方面工作中取得了新的进步。

  一、优化机制,国税收入跨越发展

  一是重分析,形成月度收入分析预测机制。综合运用税负分析、弹性分析、纳税能力估算等研究方法,提高收入分析的科学性和准确性,按月分析、预测、通报,按季召开收入分析会,分析经济形势、税源现状和增减成因,及时掌握地区税源尤其是重点税源发展变化趋势,确保证应收尽收,足额入库。

  二是强监控,完善两级重点税源监控系统。把年增值税纳税额500万元以上,所得税300万元以上的企业纳入区局重点税源监控,年纳税额在100万元以上企业纳入各税务所重点税源监控,建立起区局和税务所两级重点税源监控系统,对重点税源户实行动态监控,精细管理,牢牢把握收入大头。

  三是抓征管,建立管查双向互动机制。我局在强化日常征管的基础上,强调管查互动。稽查部门在税务案件查处过程中,对暴露出的税收政策问题进行深入分析,提出稽查建议,及时反馈到管理部门。管理部门在日常管理工作中,将发现的重大问题以及日常纳税评估和征管检查情况及时告知稽查部门,为稽查部门提供案源。实现了管理与稽查环节的资源共享和优势互补,形成征管合力。

  四是严考核,实行收入目标责任制。我局严格遵循“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,建立收入目标责任制,要求各税务所全面考虑当期申报开票数、清理欠税、查补税款和企业所得税汇算清缴等因素,力争准确预测当期税收完成情况。

  二、规范管理,征管质量稳步提高

  2005年以来,我局围绕“管理规范年”这一主线,按照科学化、精细化管理的要求,加强税源管理,严格税政管理,完善发票管理,强化考核管理,提高了全局税收征管质量和效率。

  1、夯实基础,税源管理更精细。

  一是抓户头,实行户籍管理,使税源管理精确到“点”。在实行纳税人户籍管理中全面落实税收管理员制度,建立起管理员按月巡查、区局定期抽查的两级户管清查制度,严格税务登记管理,最大限度地将税源户纳入CTAIS监管范围。税收管理员通过日常检查、信息采集、资料核实、分类评估、纳税服务,及时了解每个“点”上的税源变化情况。

  二是抓大头,实行分类管理,使税源管理掌握到“线”。我局对辖区特大税源户武钢、武石化,侧重于管理的深度,实行驻厂管理,及时跟踪、分析、评估、监控主体税源的经营状况,把握税收主动权。对中小企业和小规模纳税人侧重于管理的广度,实施属地分类分片管理,强化纳税评估,加强发票管理,搞好日常监控。对个体纳税户,侧重于管理的频度,按照“管住户头、电子定税、申报纳税、催报催缴”的要求实施管理,由此掌握了税源监控的主线。

  三是抓源头,实行联合管理,使税源管理辐射到“面”。加强了同工商、地税、银行等部门的联系,并与地税局建立了联席会议制度,定期沟通信息,交换数据,从而对税源得以全方位监控,形成了“户管全面、信息准确、定期交换,不留死角”的户籍管理模式。

  


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