《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称“新税法”）自2008年1月1日起施行，标志着我国长达20年的内、外资企业税负“分制”时代宣告结束，企业所得税统一的时代开启。新税法的特点是什么？将会产生什么样的影响？我们应如何应对？针对这些问题，结合高新技术企业发展，有必要提出相应措施。
一、企业所得税法实施的影响分析
（一）对产业结构调整的影响
由于新税法降低了内资企业名义税率，相当于增加了企业的利润，同时将对高新技术企业实行15%的优惠税率由高新区扩大到全国范围，将促进高技术、节能环保等国家鼓励的产业发展；对于新税法实行前实际税率高于25%的行业，如钢铁、银行、白酒等也是利好；对于新税法施行前实际税率低于25%的行业，如保险、有外资资格的公用事业企业等将由于实际税率的提高而受损。
（二）对招商引资的影响
1.对利用外资的影响
“两税合并”是国家对外商投资税收优惠政策的重大调整，对高新区利用外资的影响主要有以下几个方面：
从长期看，将有利于提高外商投资质量，推动外资向高新技术产业转移。税收政策调整是促进企业转型的“催化剂”，也是推动利用外资结构调整的重要动力。“两税合并”后，由于政策导向明显，可以预见：能够带来新技术、先进观念、投向高新技术领域的外资将会在引资结构中增加比例。作为我国未来十年重点发展的行业，也是重点吸引外资领域的服务业会因获得减税优惠（企业所得税税率从33％降到25％，降低8个百分点）将得到较快发展，各高新区也都在加快建设现代服务业基地的进程。同时，由于“两税合并”实行“新企业新办法，老企业老办法”，为老企业设置了一个5年的过渡期，如果这些企业在过渡期之后仍想享受税收优惠，那就必须考虑竞争策略和发展路径的转型问题，及时调整投资结构和生产结构，从而推动区域经济向资源节约、环境友好型发展，不断提高利用外资的质量和水平。
从短期看，将直接影响外商投资增量。商务部统计数据显示，中国已经连续13年位列发展中国家及亚洲国家吸收FDI（外商直接投资）最多的国家之首。在吸引外商纷至沓来的众多因素中，一个重要原因就是税收优惠。经验表明，税收对资本流动的影响，在地区之间的影响作用要大于在国家之间的影响作用，税率的调整将对企业投资方向、投资区域的选择产生影响。
“两税合并”后，内、外资所得税税率统一为25％，高新区内生产性外商投资企业名义税率将提高10个百分点，考虑到因取消减免期和获利年度期等因素，实际税负将增加一倍以上，加之部分高新区利用外资的比重大，外资依存度较高等其它因素，尽管“两税合并”后高新技术企业将享受15％的优惠税率，但对高新技术企业认证的有关法律法规并不是特别完善，并且这种认证是在企业生产经营一年之后才开始给予，是一个事后的事实性认证，不是高新技术企业还不能享受。
从区域来看，对东部沿海地区、经济开发区的影响较大，而对中西部地区、国家高新区的影响较小。目前，沿海地
