2008年以来，黄陂区国税局在市国税局和区委、区政府的正确领导下，认真学习党的十七大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以开展“纳税服务年”和“两项”活动为抓手，按照“素质提高、效率提升、环境和谐、服务优化”的工作思路，突出中心、强化措施、求实创新、注重质效，各项工作有了新的进步与发展。现将一年来的各项工作总结如下：
一、强化监控，突出发展，国税收入实现持续增长
今年以来，区局围绕税收中心工作，克服重点税源减收、税收政策变动和金融危机等不利因素的影响，坚持组织收入原则，加大对收入动态的监控力度，加强全区经济税源形势的研究分析，深入重点企业开展调查，牢牢把握收入工作的主动权；把增辟税源，促进经济发展作为重要工作，深入调研，积极向区委、区政府提出引进、培植税源的建议，为企业出谋划策。经过全局上下的共同努力，在全国经济增长放缓、税收增幅明显下降的情况下，实现了国税收入的持续增长，为国家经济建设和黄陂地区经济发展作出了应有的贡献。全年共完成省考核收入36633万元，同比增长6.75%，增收2316万元，占省年度考核目标的101.76%；完成市目标收入35688万元，同比增长8.63%，增收2836万元，占市年度考核目标的101.97%点;完成区级目标收入38019万元,同比增长12.8%,增收4315万元。各项收入中，增值税完成完成19311万元，同比增长27.32%，增收4144万元；企业所得税完成16367万元，同比下降7.24%，减收1312万元；消费税完成10万元，同比增长66.67%；个人所得税完成945万元，同比下降35.49%，减收520万元。
二、强化基础，突出整合，税收征管进一步加强
区局坚持创新，运用信息化手段，落实科学化、精细化管理要求，不断提高税种管理水平，加强行业管理与发票管理，做好各项税源管理基础工作，使区局的征管质量保持了较高水平。
1、良性互动格局初显。充分发挥区局良性互动平台功能，理顺各部门在良性互动工作中的职责：征管部门主要抓流程、搞服务、建机制、搭台子；税政部门主要抓实体、搞培训、作指导、做评价；稽查部门主要抓查处、提建议；各税务所主要抓评估、促管理；办公室、监察部门主要搞考核、抓监督、促执法，初步形成了“职责明确、信息共享、协调运作、注重质效”的良好格局。良性互动工作的统一性、规范化和科学化的评估模式促进了评估质效的提升，行业管理力度明显增强。全局今年共筛选拟定评估对象344户，已完成344户，其中有问题户123户，共调增应纳税1135.45万元。同时，结合稽查情况制作稽查建议16份，明确指出了日常管理工作中存在的问题，将稽查建议转化为可操作性具体措施，促进征、管、查之间的良性互动，增强了税源管理的合力。
2、管理基础不断夯实。一是“三级巡查”强化税源户管。坚持开展税收管理员、税务所、区局三级巡查，每月通过《税收管理员工作平台》下达巡查任务；每季度对各税务所税源户管理情况进行巡查，并对巡查情况进行通报，将巡查制度落到实处，不断加强税务登记管理和清理漏征、漏管户力度，不断夯实税源户管。截止年底，全局共管辖各类税源户9707户，较年初增加 1132户。二是“四措并举”强化普通发票管理。四项措施分别是：扩大普通发票用票面、加强限版限量管理、完善验旧购新管理和实行发票开具金额与申报数据比对通报制度。共对5000户小规模纳税人进行了普通发票票种核定，全年小规模纳税人普通发票使用户数及普通发票发售同比有了较大幅度的增长；重新核定了近3000户增值税小规模纳税人普通发票的票种鉴定，增值税小规模纳税人代开普通发票预缴税款大幅增加；坚持按规定对发票开具金额进行信息录入，并与纳税人申报金额进行比对，将比对不符的情况进行通报，切实加强了以票控税。三是“四个结合”强化个体定税管理。结合经济发展实际，认真进行典型调查；结合税源巡查工作，防止漏征漏管、清除虚户死户、纠正错位管理；结合日常税收检查成果，加强对个体超市等重点行业的定税管理；结合信息公开，规范定税程序，全面公示定额。共定税7890户，月户平税负159元，同比提高16元，年应纳税总额508.47万元，增幅为16.6%；达起征点、淡旺季征收的比例占应税户管的29.9%。个体管理水平进一步提高。
3、税种管理齐头并进。一是科学管理，金税工程质量稳中有升。依托防伪税控信息平台，不断加强增值税的信息化管理水平。区局430户一般纳税人中有378户纳入了防伪税控，占一般纳税人总户数87.9%。通过规范操作，一般纳税人档案信息采集率、专用发票存根联采集率、稽核系统报表准确率均为100％。二是缜密部署，“税收管理员流转税工作规范”试点工作稳步推进。成立以分管领导为组长、流转税科牵头的领导小组，将各税务所负责人作为试点工作进度、工作质量的责任人；组织对一般纳税人税收管理员进行全面培训，对《工作规范》的6大类工作事项逐项明确；加强督导，分管领导带队到各税务所进行检查、调研，现场解决问题。与此同时，继续运用“投入产出法”对农产品加工等五个行业开展纳税评估，应用《商贸企业纳税评估辅助软件》对商业企业开展评估，有效提高了行业税负。三是“三措并举”，企业所得税核定征收工作成效斐然。紧密结合本地区税源结构和管理布局，有计划、有步骤、有针对性地开展了企业所得税核定征收工作。通过清理排查，找准管理重点；规范流程，落实岗位职责；服务到户，加强政策宣传，共确定237户为核定征收方式，占总户数的30.7％。在不考虑2008年新办企业等其他的情况下，预计有税面可达50％，较上年提高30％。四是“四个加强”，圆满完成汇算清缴工作。2008年是新旧税法过渡的重要关口，区局通过加强辅导促服务、加强督导促进度、加强审核促质量、加强分析促管理，共受理内资企业申报838户（不包括监管户），外资企业23户，汇缴分别入库5951万元、522万元，各项指标较上年均有不同程度增长。与此同时，认真开展总分支机构清理、小型微利企业认定等工作，确保新所得税法的顺利实施。
4、行业管理有效加强。一是砖瓦行业治理效果明显。区局将提升小规模纳税人管理水平作为今年的重点工作之一，确定以砖瓦行业为突破口，重点整顿行业税收管理，取得明显效果。根据统计，砖瓦行业入库增值税175.5万元，同比增收85万元,增幅达99.7%。二是所得税行业管理取得突破。结合工作实际，确定房地产、建筑安装、交通运输、餐饮四个行业为重点，选取102户企业开展评估，共计调减亏损142.48万元，调增应纳税所得额2684.02万元，应补企业所得税883.73万元，进一步规范了企业所得税征管。三是服装行业整顿重在规范。组织专班对佳海工业园内服装行业进行专项整治。经过清理、宣传和评估，24户服装行业小规模纳税人自查补报应税收入666.7万元，入库增值税40万元，是上年同期的两倍。同时，就企业自查补报的真实性进行核实，规范申报和财务核算，加大对园内其他行业的税法宣传力度，进一步整顿和规范工业园区的纳税秩序。
5、信息化建设保驾护航。一是加强设备管理。对区局设备定期清理，建立了详细的分科室台帐；做好设备清理维护，完成了报废计算机设备的清理处置工作。完成机房防雷改造工作,保障了良好的网络、设备运行环境。二是加强信息安全。利用信息技术对全局所有的计算机定时杀毒和安装系统漏洞补丁，防止计算机病毒的传播；及时对金税数据、公文数据、网页和FTP等重要数据的本机备份、异地备份，保障各项工作的正常运行。三是加强数据应用。做好技术服务，确保“CTAIS2.0个体定税系统” 、新工会经费系统、湖北省出口退税预警系统等工作平台的顺利推广；加强金税工程的维护，确保报税、认证、稽核和协查等各项设备的正常安全运行。
三、强化宣传，突出规范，依法治税进一步深入
结合“两项”活动，开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”讨论交流活动，增强执行力意识、文明执法意识和廉洁行政意识，促进执法水平的不断提高。
1、税收执法进一步规范。一是深入推行税收执法责任制。借助上线应用v2.0版执法管理信息系统，切实加强税收执法过程的考核监控。通过严密监控，及时反馈信息；加强协调，及时修改申诉，确保系统运行平稳。同时落实行政处理和经济惩戒，按照相关规定对25人次给予批评教育，共给予经济惩戒1780元，切实促进税收执法水平的不断提高。二是严格重大税务案件审理工作。按照重大税务案件审理实施办法的规定，凡是符合条件的案件都经过集体审理，全年审理完毕的重大税务案件21起，查补税款417.33万元，罚款57.22万元。三是切实加强税收执法检查。制定《2008年税收执法检查实施方案》，全面开展2008年度普通发票行政许可执行情况的检查、企业所得税法执行情况的检查、所得税税前扣除税收优惠政策执行情况的检查等七个方面的执法检查，对检查出的问题，督促整改，切实提高税收执法水平。四是做好规范性文件清理工作。严格制发程序，提高制发质量，从源头上把好规范性文件的合法性关口，同时强化备查备案工作，对发现的问题及时予以纠正和处理，实现备查备案工作的日常化和规范化。
2、税收宣传进一步加强。在今年第17个税收宣传月中，紧紧围绕“税收.发展.民生”的主题, 细分受众，提高了税收宣传的针对性与有效性。一是加强与地方政府联系与沟通。邀请区人大代表、区政协委员、区属各单位代表座谈，汇报国税工作，征求对纳税服务和行风建设等方面的意见和建议。二是对纳税人进行正面引导。积极参加省局举办的“十强百佳”诚信纳税人评选表彰活动，在区局外网曝光一批典型税案和欠税大户。三是提高普通公众的协税护税意识。巧打“环保牌”，借全国统一“限塑”的契机，把税收宣传与环保意识相结合，将4000个印有税收宣传口号的环保手袋分别在商场、办税服务厅进行发放，受到了群众的欢迎；主打“文化牌”，围绕税收文化创作并展出一批书法作品，使公众在欣赏书法作品的同时感受税收文化的传承，在潜移默化中增强协税护税意识。同时，利用各种渠道宣传黄陂国税工作，目前，共有28条信息、3篇简报被市局采用；24条通讯、信息被市级以上媒体和区委、区政府采用；特别是区局开发应用新型评估软件的通讯登上了《中国税务报》头条，取得了良好的宣传效应。
3、税收秩序进一步好转。一是“四项检查”见成效。重点开展专项检查，对房地产及建筑安装业、餐饮企业、品牌代理商、小规模纳税人等行业进行税收专项检查，查处了一批大案、要案；积极开展专案检查，高度重视群众反映的举报案件，快速反应，按时完成；认真完成发票协查；结合开展日常检查，注意安排全年稽查任务的工作进度，采取实地检查与调账检查相结合的方法，保证稽查质量；做好发票专项检查，针对发票管理薄弱环节开展发票管理、使用情况的检查，有力地加强了发票的使用监管。全年共实施稽查220户次，已结案153户次，查补总额845.56万元，其中税款726.05万元（含自查申报补税227万元），罚款79.7万元，滞纳金39.81万元。二是“三个机制”全网络。积极争取区政府、各管理部门、企事业单位和纳税人的理解与支持，结合工作需求建立协税机制，在三个层面上拓展协税护税网络：在区政府的支持下，建立与区房管局、土地局等部门的信息共享机制，及时掌握房地产行业相关信息；与政务中心、银行、电力局等单位建立信息交换机制，随时提供管理、稽查所需信息；与工业园管理机构、个体协会等组织建立协税机制，提供经营信息，协助开展税收宣传。协税网络的组建有力地促进了税收征管。
四、强化措施，突出和谐，服务质量进一步优化
积极开展“纳税服务年”活动，把纳税服务贯穿于国税工作的全过程、落实到税收管理的各环节，不断提高纳税服务的质量和水平，努力推进和谐国税建设。
1、更新理念，服务意识不断增强。思想是行动的先导。区局高度重视纳税服务工作，通过多种手段，不断加强税务干部服务意识的培养，保证纳税服务工作全面、深入、扎实的开展下去。一是统一认识。在全区国税系统牢固树立服务纳税人是税务机关法定职责的理念、征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念，切实增强服务意识。二是狠抓作风。积极开展文明执法教育，开展多种形式的评先进、树典型活动，举办专题讲座，增强文明执法意识；坚持开展警示教育和税纪监察，坚决防止、纠正和严肃查处“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的行为，扎实推进行风建设。三是深入调研。加强纳税服务调研，成立区局局长牵头的纳税服务调研专班，采取多种形式扎实开展纳税服务调研，将收集到的意见和建议归纳为六类共50条，下发各相关科室讨论整改方案，逐一落实。对超出区局权限的问题，上报市局解决。
2、丰富载体，服务机制不断完善。一是改善办税服务厅硬件环境建设，按照市局《办税服务厅管理办法（试行）》的要求，合理划分办税服务厅功能，规范窗口设置，增加“同城申报”窗口；设立咨询服务台、税收法规公告栏，及时发布各种税收政策；免费提供各种办公用具，方便纳税人填写表单；配备便民座位、饮水机和公用电话，为纳税人提供舒适、方便、整洁的办税环境。二是完善人性化的服务软环境。尽量减少纳税人需报送的申报资料和其他资料，做到文书内部流转，让纳税人少跑路，降低纳税成本。针对新开业户、迁入纳税人反映的问题，精心设计一本《办税指南》，内容包括区局工作职责、联系方式等应公开信息和基本办税流程，让纳税人一次性了解所需信息；将《办税指南》放置在区政务中心、招商办、各办税服务厅等处，方便纳税人查阅，受到区委、区政府和纳税人一致称赞。
3、落实政策，服务质量不断提高。在落实税收优惠政策时兼顾管理与服务，一方面认真审核，及时办理；另一方面实地核实，确保质量。一是落实新所得税优惠政策。根据新《企业所得税法》及《实施条例》关于农业企业减免税的有关规定，对辖区内农业企业进行清查，搜集整理农业减免税资料55户次，并逐一上门进行辅导宣传，敦促纳税人规范财务核算；积极开展小型微利企业认定工作，初步认定546户并建立台账，共减免小型微利企业所得税78.3万元。二是落实增值税优惠政策。严格按照增值税减免程序办理增值税备案类减免123户，减免增值税8907万元；按规定办理出口企业退税980万元；按照有关规定办理福利企业3户，对其中2户民政福利企业按政策办理“先征后退”32.8万元。同时，认真落实扩大增值税抵扣范围工作，实地调查，细致审表，按序抵退。共办理退税37户次，退税总额255万元。
五、强化培训，突出人本，队伍素质进一步增强
牢固树立“以人为本、按需施教，全员培训、保证质量，全面发展、注重能力”的大培训理念，通过学习提高干部队伍整体的综合素质，为国税事业的长远发展打好基础。
1、教育培训提升素质。一是制度先行。清理了历年以来的各项教育培训制度，完善了《教育奖惩暂行办法》、《2008年教育培训工作计划》、《能手考核管理暂行办法》等教育培训相关制度。二是全员培训。以提高全员素质为目的，结合工作需要开展培训，分别开展了征管质量考核软件、稽查业务、信息调研、企业纳税评估软件应用等各类近20次培训，培训人数500人次。同时，积极组织选手参加省局、市局的税收业务能手和税务管理员业务竞赛，通过集中辅导、强化训练，有5人次在省局、市局竞赛中进入前50名并获得能手称号。三是狠抓重点，区局高度重视今年的会计职称考试工作，制定详细的工作方案，将辅导培训分为三个阶段，明确各阶段的工作目的、工作要求；聘请教学经验丰富的专业老师授课；根据教学需要安排了为期11天的授课；区局局长和分管领导亲自把关，监督学员积极参训、按时到课、认真听讲和课后复习，确保学习效果。共有21名干部获得了中、初级会计资格，区局会计资格过关率上升为31％。四是强化调研。顺利召开“两会”黄陂分会第二次会员大会，落实市局重点课题和“一局一题”，抓住国税事业发展中带有苗头性、倾向性、全局性的问题,有针对性地开展群众性税收调研,共收到调研文章66篇，编发41篇，其中有4篇被《武汉国税调研》采用，《税收经济研究》采用10篇，《湖北国税》采用2篇。
2、班子建设强化领导。一是加强区局领导班子建设。继续开展“五好班子”的创建工作，坚持政治学习制度和民主集中制原则，团结共事，和衷共济；坚持民主生活会制度，广泛听取意见，切实开展批评与自我批评；坚持深入基层，大兴求真务实之风，掌握一手资料，找准方向，推动黄陂国税事业不断前进。在武汉市工会第十二次代表大会上，区局党组书记、局长沈永刚被市总工会授予“武汉五一劳动奖章”。二是加强科所中层班子建设。按照干部选拔工作有关规定，通过公开选拔、竞争上岗，完成了2名副科级领导干部的提拔，考核9名副科级领导干部试用期情况并按期转正，进一步充实了区局中层干部队伍。
3、干部管理点面结合。一是开展轮岗交流，根据税源变化和行政区划，综合考虑干部的能力、优势、自身意愿等因素，对部分人员岗位进行合理调整，提高区局人力资源的配置使用效率。二是规范人事档案管理。根据省、市局工作安排，按照中组部规定的标准，对全局在职干部的290份人事档案逐份进行清理完善。一方面从组织部门聘请有经验的专职档案管理员进行指导，另一方面把好档案清理工作质量关，对缺失材料尽力收集、补充完整，人事档案工作水平有了质的提高。三是做好老干管理工作，组织老干部参加组织生活，及时了解离退休老干部的思想动态，切实帮助老干部解决困难，除做好节假日慰问之外，对患病的老干部及时上门看望，送去组织的关怀。四是加强基层组织建设。根据《党章》要求，按程序对各支部进行了换届选举，进一步充实基层支部领导班子，夯实了基层组织。在全体党员的共同努力下，我局有两个基层党支部分别被区委、区直机关工委授予“先进基层党支部”，两名同志被分别授予“优秀党务工作者”，有13名同志被授予“优秀共产党员”。
4、国税文化铸造和谐。一是积极开展“两项”活动，丰富国税精神文化与制度文化。制定“两项”活动方案，认真开展自查自纠，全面查找在执法理念、执法作风、执法行为以及工作落实等方面存在的不足；加强国税机关执行力文化建设，让干部群众明白执行力是什么，明白文明执法做什么，明白廉洁行政达到什么标准。二是积极开展文明创建。制定《黄陂区国税局文明创建活动实施方案》，要求各基层所相应制定实施方案，广泛开展各种创建活动，从而在全局上下形成了人人参与文明创建的良好局面。有四个税务所被评为市级文明单位，两个税务所被评为区级最佳文明单位，区局被评为省级最佳文明单位。三是积极开展各项活动，建设和谐国税。成功举办区局第三届运动会，通过体育活动锻炼干部的竞争意识和团结、协作精神；建成区局图书室，加强管理，定期开放，结合“两项活动”开展“读一本好书”征文评选。积极开展爱心捐赠活动。汶川大地震发生以后，区局立即开展“抗震救灾”爱心捐赠活动，募集捐款34650元，此后又通过“特殊党费”的形式筹集善款92350元，表达了全局国税干部对灾区人民的深切关注。主动与对口帮扶村开展共建活动，积极支援帮扶村的“家园行动”，构建和谐国税。
六、强化机制，突出效率，内部管理进一步规范
在内部管理方面，注重规范流程、创新机制，不断提高工作效率和经费使用效率，为税收中心工作提供强有力的保障，为廉政建设注入新的活力。
1、创新工作机制，提高税务行政效率。一是创新会议机制，将会议“打包”开。在区局首次税收业务会议上，创造性地将局务会、数个税收业务工作会、经验交流会和工作研讨会整合到一次会议中，及时落实上级工作部署，认真分析良性互动机制、纳税服务等七个方面存在的突出问题，分别提出了改进工作的措施，明确了下阶段工作的重点和目标，效率高、内容实、要求明，收到了良好效果。二是创新检查机制，将检查“合并”搞。根据有关文件精神，从征管科、法规科、监察室抽调人员组成两个检查专班，对各税务所一并开展了征管质量、税源户管理、执法检查、执法监察等四项检查工作，减轻了基层负担，兼顾了工作要求，提高了工作效率。三是创新督查机制，将通报“具体”化。把督查作为推动工作落实的有力抓手，在坚持重点工作每月上网通报的基础上，进一步细化通报内容，要求全面、具体，并将一般工作也纳入通报，加大督促力度，切实提高执行力。
2、加强财务管理，提高资金使用效率。坚持财经原则，开源节流，积极筹措经费，向基层倾斜，切实改善基层办公条件。一是清理整合资源。按照上级统一部署，认真开展国税系统行政事业单位资产清查工作，在此基础上对固定资产进行整合，使固定资产使用更好地服务于区局征管工作：新建武湖税务所，使该所办公环境和纳税服务环境有较大的提升；在市局和区委、区政府的支持下，成功以闲置土地置换的方式新建一处办税服务大楼，集中解决了四个税务所的办公环境问题，基层税务所的工作条件有了质的提高；按照规范程序，通过中介机构对闲置资产进行了拍卖处置，优化了资产结构。二是规范财务制度。严格执行《黄陂区国家税务局经费定额管理试行办法》，对区局和各税务所执行预算管理，对区局科室执行经费定额管理。规范大宗物品采购的程序，特别是对单项且单笔开支的额度进行了严格的规定，降低了行政成本。进一步深化系统预算编制，精细经费收入和经费支出预算的安排，强化内部审计监督，统一财务核算。三是坚持财务公开。按照国家总局关于财务公开管理办法的要求，逐步进行了财务公开制度。按季对区局财务收支情况向局党组报告，定期在区局局务会上，对财务预算、财务管理、资产管理、内部审计以及干部职工关心的财务事项等进行报告，实行阳光理财。四是做好后勤保障。加强机关综合治理，进一步强化对车辆、安全、机关食堂等方面的管理，做好后勤保障。坚持办公用品集中采购制度，做到厉行节约、阳光操作、开支有度。同时，大力建设“两型机关”，进行了改装节能灯、安装自动电开水器、扩大内部电话范围等一系列改造，既优化了服务，又节约了经费，进一步推进了机关建设。
3、加强廉政建设，筑牢思想道德防线。一是深化党风廉政教育。通过开展“反渎职侵权，促税收发展”专题讲座、观看电影教育片等方式，形成各级领导干部主动参与、自觉接受、积极支持监督的良好氛围。二是认真落实党风廉政建设责任制。根据区局《党风廉政建设及反腐败工作任务分解办法》，对全年全区党风廉政建设和反腐败主要工作进行细化、量化，明确责任性质、责任范围和责任内容；强化检查考核，把落实党风廉政建设责任制纳入综合目标管理，定期考评，奖惩兑现。三是加强外部监督。召开特邀监察员和部份企业代表专题会征求意见，把涉及纳税人和干部职工切身利益、普遍关注的热点和影响执法公正的关键点作为政务公开的重点，保证权力的运行始终处于公开、透明的良性环境之中。四是落实各项工作机制。认真落实“两节”廉洁自律规定；严格遵守公款接待用餐的有关文件通知精神，制定公款接待程序及标准并以文件形式印发；全面落实“两禁、一拒”工作，区局领导班子率先做出承诺，成立督察组，实行“两禁、一拒”工作责任制，与目标管理挂钩；坚持区局党员领导干部个人重大事项报告制度，严格按照上级要求清理领导干部超标配车、占有住房情况，认真执行“三谈两述”和问职问询工作，将廉政制度落到实处。
一年来，区局上下团结一致，突出“五个坚持”，锐意进取，克难奋进，实现了新的进步：
——坚持用科学发展观统领国税工作全局。从黄陂实际出发，把握经济社会发展的大环境，站在全局的高度来研究筹划国税工作，找准工作定位，认真落实好宏观调控、支持区域经济和行业发展以及改善民生等政策措施，充分发挥税收职能作用，积极为区域经济发展出谋划策，促进地方经济又好又快发展。
——坚持把构建和谐作为国税工作的主题。认真学习、贯彻“十七大“精神，把科学发展观贯穿于国税事业发展的全过程，统筹处理好现有税源与地区经济发展需要之间的关系、工作要求与现实情况之间的关系、广大干部职工正常需求与现有环境之间的关系，以及税收管理与服务等方面的关系，使国税事业发展与国民经济又好又快发展协调同步。
——坚持把夯实基础作为国税工作的一贯要求。作为税收政策的执行者、税收职能的落实者，夯实工作基础是基层国税永恒的命题。一年来，区局在税收管理上，进一步加强良性互动，深化纳税评估，提高行业管理水平；在内部管理上，不断改善工作环境，完善工作制度，加强教育培训。通过努力，基层办公环境等基础性工作得到了根本改善。
——坚持把实事求是作为国税工作的行动指南。注重调查研究，在纳税服务、税源调查等工作中，领导带头深入研究分析，掌握真实情况，找出切实可行的工作方案。同时，配合省局要求，大力开展“两项”活动，强化细节意识，把每一项工作、工作的每一个环节细分、落实，不断提高整体执行力。
——坚持以改革创新作为推进国税事业发展的根本动力。创新是事业发展的灵魂。区局坚持用创新的精神寻求推进国税事业发展的途径，用科学的态度学习借鉴现代管理理念和有效经验，用改革的思路研究新形势下的矛盾和问题，推动国税事业不断向前发展。
总之，过去的一年，是全区国税工作克服困难、稳步前进的一年，在实现“十一五”规划的道路上迈出了坚实的一步。这些成绩来之不易，既是市局和区委、区政府正确领导的结果，也是社会各界和广大纳税人理解支持的结果，还是全区国税干部职工团结战斗、奋力拼搏的结果。
从目前的工作实际来看，我局虽然取得了值得肯定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题：一是区域经济发展需要与税源不足的矛盾。黄陂区“撤县设区”以来，经济发展不断加快，地方财政对国税工作的要求不断提高。然而，由于我区原有税源产税能力不足，而新增税源仍有待成长，国税一直缺乏支柱税源；综合考虑金融危机、政策性减收和重点税源减收的影响，今后一个时期，黄陂国税收入必将面临极大困难。二是规范管理与强化考核的矛盾。随着“税收执法信息系统”、“税收管理员工作规范”等的运行、实施，税收工作必将越来越规范，对考核的要求越来越高。但现行的考核模式仍然存在“做的事多，出的错多”的问题，客观上挫伤了干部的工作积极性，必须加以解决。三是提高效率与队伍现状的矛盾。税收行政效率的提高离不开对资源的整合，在人、财、物中，最重要的资源就是人。随着税源分布变化、工作要求的不断提高，区局人力资源与税源分布不配套、人员结构老化、队伍缺乏活力的问题愈加突出。四是优化服务与执行能力的矛盾。提高执行力不可能一蹴而就，需要不断巩固和深化。执行最终要靠人，人的素质决定了执行的水平。近年来，由于各种原因，区局人才梯队断层，高素质、复合型人才缺乏的问题越来越突出，阻碍了进一步加强管理、优化服务。这些问题既是今后工作的主攻方向，也是我们工作中有待进一步挖掘的潜力，必须引起高度重视，切实加以解决。
